|
|
|
|
|
برنامه مديريت شهری (UMP) وظيفه مشاوره و راهنمايی حکومتهای ملی و محلی را در مسير پيشبرد توسعه مديريت شهری در ممالک آنها بر عهده دارد. مشاوره اوليه از طريق همکاری در سازمان دادن به مشاوره های شهری صورت می گيرد. در اين مرحله، زمينه مشارکت کليه سهامداران فراهم می آيد و سياستهای جديد و تکنيکهای مديريت شهری آموزش داده می شود. اين برنامه از طريق چهار اداره منطقه ای (آفريقا، بخشهای عرب نشين، آسيا-پاسيفيک، آمريکای لاتين و کارائيب) بوسيله هماهنگ کننده برنامه در نايروبی کنيا اجرا می گردد. موسسات شريک در برنامه آسيا-UMP برنامه توسعه سازمان ملل (UNDP)– UNDP رياست کميته بررسی برنامه را برعهده دارد و درونداد اوليه و اساسی برنامه را فراهم می آورد. اين کار از طريق مشارکت شعبه منطقه ای و ادارات کشور، نظارت کنندگان کلی برنامه و فعالان مرتبط با کميته مشاورين صورت می گيرد. اين موسسه سرمايه گذاری بنيادين برنامه را به عهده گرفته، و همانند يک نقطه کانونی برای بسيج کردن منابع دوجانبه و هماهنگ سازی برنامه عمل می کند. – کميته بررسی برنامه (PRC) ساختار تصميم گيرنده اصلی در اين برنامه است. اين قسمت هر شش ماه يکبار با بررسی کردن روند اجرای برنامه و نظارت بر برنامه کاری سالانه که توسط هماهنگ کننده برنامه و هماهنگ کننده های محلی تحويل داده می شود؛ کار خود را انجام می دهد.– برنامه کاری سالانه ای که توسط PRC بررسی و تاييد می شود؛ مخارج خاص هر يک از فعاليتهای برنامه، که به Pstream، فعاليتهای منطقه ای و کشوری و مشاوره های شهری تقسيم می گردند را در خود نمايان می سازد.– يافته ها و پيشنهادات PRC به برنامه های کاری سالانه هماهنگ کننده های منطقه ای و گروه اصلی ضميمه می شود. اين هماهنگ کننده های منطقه ای به همراه PRC از يک استاندارد نظارتی که گروه اصلی تعريف کرده است؛ تبعيت نموده و از آن بعنوان معيار بررسی و بکارگيری برنامه های سالانه بهره می برند.– برنامه مذکور در اوايل سال 1999 در معرض ارزيابی قرار گرفت. اين ارزيابی شرايطی را که تحت آن حمايت از برنامه گسترش می يافت؛ برآورد نمود. مرکز اسکان انسانی سازمان ملل (UNCHS)UNCHS مسوول اجرای اين برنامه، شامل: بکارگيری مشاوره های شهری و کشوری، سياستهای ساخت و ساز منطقه ای، و مديريت شبکه متخصصان محلی می باشد. UNCHS همچنين مسوليت برقراری ارتباطات جهانی و مستندسازی اقدامات موفق در زمينه مديريت شهری را بر عهده دارد. کميته بررسی برنامه (PRC)PRC تشکيل شده است از گروه نظارت بر برنامه، نمايندگان آژانس های شريک در اين برنامه و خيرين دوجانبه. هماهنگ کنندگان جهانی و محلی گزارشات خود را به PRC تحويل می دهند. يکی از وظايف اصلی PRC تاييد برنامه های کاری سالانه ادارات محلی و گروه اصلی است. کميته مشاورين جهانی UMP اين بخش دربرگيرنده مشاورين راهبردی و متخصصان برجسته کشورهای در حال توسعه می باشد و يک دورنمای مستقل و مروری منطقی را در راستای سياستهای برنامه بوجود می آورد. اعضاء اين گروه توسط UNDP و طی مشورت با ديگر شرکت کنندگان اين برنامه، منصوب می شوند. فعاليتهای اين برنامه(فعاليتهای اين برنامه در فاز 3 به سه بخش به ترتيب اولويت تقسيم شده اند): مشاوره شهری و کشوریمشاوره شهری و کشوری مقامات ملی و محلی، بخش خصوصی، نمايندگان جوامع مختلف و سهامداران را گرد هم می آورد تا در مورد نيازهای خاص در محدوده UMP بحث و تبادل نظر نمايند و راه حل هايی عملی ارائه دهند. اسناد و مدارک چارچوبهای سياست UMP، اسناد گفتگوها، ابزارهای فنی و شرح وضعيت شهر بعنوان منابع اين مباحثات بکار می روند. مشاوره بمنظور تدارک گفتمانی جهت تبادل نظر در رابطه با مشکلات و معضلات بکار می رود؛ که بطور کلی به يک طرح عملياتی عينی برای تغيير سياستها منجر می گردد. برنامه عملياتی انتظار می رود فرايند مشاوره با فعاليتهای عينی و عملی در هر شهر يا کشور دنبال شود. مشاورين UMP همانند موسسات همکار محلی به حکومتهای محلی و ملی کمک می کنند تا برای حمايتهای تکميلی در زمينه سرمايه گذاری، تعريف و فرمولی دقيق ارائه دهند.هماهنگ کنندگان محلی، کارمندان گروه اصلی و مشاورين UMP با ياری يکديگر تلاش خواهند کرد تا منابع بالقوه را برای پروژه ها و برنامه ها يی که در طرح عملياتی گنجانيده شده اند؛ شناسايی و به دولت معرفی نمايند. از دولتهای ملی و محلی نيز انتظار می رود که نقشی اساسی را در فعاليتهای تکميلی به عهده گيرند و از اين راه، تجربيات مورد نياز جهت تکرار اين گونه برنامه های عملياتی در شهرهای ديگر و با ابتکار خود، بدست آورند. ادغام تجربيات مديريت شهریگروه اصلی UMP با کمک ادارات محلی، درسهای فرا گرفته را با هم ترکيب نموده، اقدامات اميدبخش را شناسايی کرده، تحقيقات پيشرفته را سرپرستی نموده و نتايج حاصله را که در مشاوره های آينده و فعاليتهای تکميلی مفيد به فايده خواهد بود؛ منتشر می نمايد. تاکيد اين برنامهاين برنامه در اتخاذ سياستهای خود بر اين نکات تاکيد خواهد کرد:– کشورهايی که در اين برنامه گنجانيده می شوند؛ اکثرا فقيرترين کشورها در منطقه خود می باشند (در مقابل نمونه های توسعه انسانی). در اين برنامه، تمايل کشورها از بهره مندی از منافع موجود در نظر گرفته می شود.– روش اوليه ياری رسانی به يک کشور، کمک به به نگهداری مشاوره برنامه عملياتی و راهبردی در سطح ملی، و يا ترجيحا در سطح شهری می باشد. مشاورين ممکن است يا نيازهای مديريتی يک شهر را در نظر بگيرند؛ و يا به طور اخص بر بکارگيری يکی از سه روش موجود تمرکز نمايند.– در کنار فعاليتهای محلی و کشوری، UMP قصد افزايش تبادل اطلاعات در ميان انبوهی از متخصصان و سازمانها در سطح جهانی و منطقه ای را دارد. |
||
|
+
نوشته شده در شنبه هشتم تیر ۱۳۸۷ساعت 10:41 توسط محمد صفدران - Mohammad Safdaran
|
|
||